枚方市議会 2022-06-05 令和４年６月定例月議会（第５日） 本文
また、新庁舎整備に際しては、例えば、これは私どもも以前視察にも行きましたが、東京都豊島区役所のように、民間活力を最大限にいただきながら行政の負担を最大限に軽減させるなど、いわゆる経済性や合理性のある庁舎整備を参考にするなど、かなりハイレベルなプランを示して検討していくべきだということも意見としておきます。
また、新庁舎整備に際しては、例えば、これは私どもも以前視察にも行きましたが、東京都豊島区役所のように、民間活力を最大限にいただきながら行政の負担を最大限に軽減させるなど、いわゆる経済性や合理性のある庁舎整備を参考にするなど、かなりハイレベルなプランを示して検討していくべきだということも意見としておきます。
先週、私、大阪市の平野区役所に行ってまいりました。（資料を示す）資料６、これはひらの青春ガイドブックの表紙であります。生活困窮者自立支援法に基づく補助金をもらっての事業でありますけれども、担当の方々に親切に対応していただいて説明を受けました。受託事業者の一般社団法人ｏｆｆｉｃｅドーナツトークの田中代表のお話も聞くことができました。
まず、市政改革プランに関して、職員数の削減や区役所の人員マネジメントなどについて質疑がありました。 これに対して理事者から、平成18年に市政改革マニフェストを策定し、現在に至るまで着実に職員数の削減に取り組み、職員数は他都市と同水準になった。
記 １．会議を運用するに当たっては、本庁と区役所の連携及び役割分担並びにこれを前提とした区役所の分掌事務を十分念頭に置き、実施すること。 ２．会議を運用するに当たっては、区の主体性を重視しつつ、自治の主役である区民のニーズを的確にとらえ、真に区民が必要としていることに関する議論や区民がサービスの受け手に留まらず、自ら担い手になる観点からの議論などが幅広く行われるようにすること。
２０１８年２月には、横浜市鶴見区役所で、マイナンバーカード７８枚と交付用端末、パソコン１台が盗まれる事件も起きており、マイナンバーの情報漏えい事案も年々増えており、個人情報保護が課題となっています。 ＮＴＴデータ先端技術株式会社のホームページには、マイナンバーが漏えいすると、そのケースによって主に以下の被害が発生する可能性がありますとあります。
また、そういった見守り合いの中から発見された困り事については、区役所や地域包括支援センターなど、それぞれの機関での対応はもとより、複合的な課題を抱える方には、様々な機関が連携をして課題解決に取り組んでいます。
本市としても、市民一人一人の防災・減災の取組を意識してもらい、早め早めの避難など命を守る行動を取っていただくように地道に周知し続けることが被害軽減に最も有効な取組ではないかと考え、この間、区役所を中心に市民への広報・啓発活動に取り組んでまいりました。
利用者数は、各区役所の窓口等で把握している対象者１８人のうち半数の９人が利用することを想定しております。以上です。 ◆４番（上野充司君） 議長。 ○副議長（米田敏文君） ４番上野充司議員。
昨年１０月に島田副市長をリーダーとした区政推進プロジェクトチームが設置をされ、今後の区役所機能の強化等について検討がなされております。本市がめざす特色ある区行政を実現するには、区政会議だけではなく、区長の権限や財源、職員の配置等の体制も含めた区役所機能の強化をどうするのか、また本庁と区役所の役割分担をどうするのか等明確にする必要があると思いますけれども、そのお考えをお示しをいただきたいと思います。
この学校再編に関係する地域の方々は、これまで陳情書を提出してきたほか、生野区長との面談を求めてこられましたが、生野区役所や教育委員会は区長との面談に難色を示してきました。今回、我が会派の働きかけもあり、やっと調整の検討に入ってくださっているようではありますが、この面談は、決して義務的な面談、単なるアリバイづくりになってはいけません。
最後に、市政運営を進めていくための組織改編として、組織体制の強化や、区役所の機能強化、重点施策を推進するチームの設置について、その目的や行政組織改正の内容について、それぞれお聞かせください。 以上で１回目の質問を終わります。 （宮本恵子議長、米田敏文副議長に替わり議長席に着く） ○議長（宮本恵子君） これより答弁を求めます。
一方で、制度が比較的新しいこともあり、保護者の認知度が高くないことから、市としましては子育て応援アプリにおいて空き情報を提供したり、区役所子育て支援課においても情報提供に努めております。以上でございます。 ◆藤井 委員 ありがとうございます。答弁でありました休日保育ですけれども、ここちょっと丸がしてあるところがあるんですけれども、何か所かありまして、２４か所のうち７か所が実施しています。
実は、堺市議会の市民人権委員会は人権行政と、もちろん危機管理と、そして消防行政、そして区役所行政ということで、どんぴしゃのお話を、私たちの日頃課題設定していることにどんぴしゃのお話をしていただけたなと、本当に大変、しかも楽しく聞かせていただきました。ありがとうございました。 それでは、本日御講演いただきました内容について御質問がございましたら、挙手をお願いいたします。 よろしいですか。
出欠席委員 …………………………………………………………………………………… ３ 開催通知 ……………………………………………………………………………………… ４ 開 会（午前１０時） …………………………………………………………………… ５ 発言時間の取扱いについて（簡易採決） ………………………………………………… ５ 大都市行政の実態に対応する行財政制度、地方創生を促進する地方自治制度及び区役所
記 日 時 １月２５日（月） 午前１０時 場 所 第一・第二委員会室 案 件 大都市行政の実態に対応する行財政制度、地方創生を促進する地方自治制度及び区役所のあり方を含めた都市制度並びに関西広域連合をはじめとする広域行政に関する施策等について 〇午前１０時開会 ○裏山 委員長 それでは、皆さん、おはようございます。
同じく、昨年から南区役所内で実施されておりますテレワークオフィスについて、その目的と結果についてはいかがだったでしょうか、お聞かせください。 ◎井川 南区役所参事 南区テレワークオフィスは、本区のモデル事業でございますスマート区役所の取組の一環として、また新型コロナウイルス感染症の予防対策を踏まえ、区民のテレワーク促進を図ることを目的に、昨年１１月、区役所庁舎内に開設いたしました。
このほか、議案第203号ないし226号に関して、区役所附設会館の利用料金制の導入と指定管理者選定の評価項目などについて、議案第179号に関して、中学校体育館への空調機設置の工期の遅れに伴うスケジュールの変更について質疑がありました。 以上、簡単ではありますが、市政改革委員会の審査の報告といたします。 ○議長（ホンダリエ君） 56番建設港湾委員長加藤仁子君。
その役割は、地域住民と身近に接する区役所にあり、区役所の防災力の向上、体制の強化は急務であります。 地域の防災力向上のため、思い切って防災担当職員を増員し、例えば24区に、防災業務に専任的に取り組む防災担当課長を設置するなど、平時から危機管理室をはじめ本庁部局と連携を深めながら、本市の危機管理行政に係る方針や情報の共有化を行う必要があります。
さらに、３点目として、児童虐待予防対策については、児童相談所だけではなく、各区役所の子育て支援室が重要な役割を果たしていると思いますが、こども相談センターと区役所子育て支援室との役割分担や連携についてどのように強化していくのか、市長の御所見を伺います。 ○議長（ホンダリエ君） 松井市長。
一部変更について第26 議案第165号 大阪市公園条例の一部を改正する条例案第27 議案第166号 大阪市エリアマネジメント活動促進条例及び大阪市道路占用料条例の一部を改正する条例案第28 議案第167号 高松住宅建設工事請負契約締結について第29 議案第168号 鶴町住宅建設工事請負契約締結について第30 議案第169号 救急自動車の取得について第31 議案第170号 債権の放棄について（阿倍野区役所関係